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发表于 2014-4-29 18:38
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“五一”将至，许多驴友又将开始新的旅游。近年来，由于驴友追求野外生存能力以及刺激，使得旅游风险不断加大，一旦出事社会救援成本也较高，特别是一系列事故发生之后，谁来承担责任更是成为了一个受到关注的问题。
2011年，一些驴友从四川四姑娘山景区海子沟未按登记线路进山，因路遇下雪、山洪等原因与家人失去联系，阿坝州和四姑娘山管理局接警后，出动近千人进行搜救，救援成本高达11万元，进山驴友在失踪13天后平安走出四姑娘山，然而究竟这笔救援成本如何支付，到目前还没有一个最终的答案。
不走寻常路的驴友，等到找不到来时路时，绝大多数的做法是：拨打110或119求救。每当此时，大量的公共资源会投入到救援当中。每次遇险事故发生后，社会各界在对遇险驴友表达担心的同时，也会引发“‘驴友’遇险，谁为救援埋单”、“救援是否浪费社会公共资源”的争议。
从国外的情况来看，违规旅行的驴友遭遇危险时，政府也会立即施以援手，但当事人被救出后，必将面临严厉的处罚。应该说，救援是政府的职责，但如果户外运动中被救援者属于“违规”行为，可以依据相关法律法规对其进行处罚并要求其承担一定的救援费用。“‘驴友’的违规行为是一种过错行为，自付救援费用从法理上来说没有问题。”
随着中老百姓对于旅游的需求日益增加，旅游者数量规模在不断扩大，旅游过程中存在着各种可预见的和不可预见的安全风险，特别是一些“驴友”自发组织徒步、登山、探险等风险较高的旅游活动，这使得旅游者遇险、受困甚至伤亡的情况时有发生。旅游目的地的公安、消防机关以及从事救援的组织对遇险旅游者进行救助，有时会付出高额的救助费用和极大的救助成本，需要由接受救助的旅游者承担相关的费用。在《旅游法》中也规定了“旅游者在接受救助后，应支付应由个人承担的费用，这是国际通行的做法，也符合旅游者安全保护的市场规律。只是，接受救助的旅游者应当承担哪些费用，目前尚不是很明确，这也需要有关部门能够通过司法解释的方式进行说明，但无论如何，我们还是希望驴友在“五一”期间莫忘安全，让公共资源用到更需要的地方。
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发表于 2014-5-2 13:28:04
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