公园规划设计，应遵循一定的科学艺术原则，以满足游憩、观赏、环境保护等功能的要求，公园规划是要全面研究和解决公园建设中的整体关系问题。譬如说，公园的性质、功能和规模、在绿地系统中的地位、分工、与城市设施的关系、空间布局、环境容量、建设步骤等问题。公园的设计则是以规划为基础，用方案文本等将整体和部分的具体思想体现出来的一种手段。

最初的公园，功能比较单一，也就是一个安静的可以散步观光的休息环境。但随着公园建设的发展，增加了许多活动，形成综合性花园。综合性花园一般包括观光游览、安静休息、儿童游戏、娱乐活动、文化科普、服务设施、园林管理等。

公园规划设计必须以创造优美的绿色自然环境为基本任务，并根据公园类型确定其特有的内容。根据规划设计方案，结合现状条件对功能或景区划分、景观构想、景点设置、出入口位置、竖向及地貌、园路系统、河湖水系、植物布局以及建筑物和构筑物的位置、规模、造型及各专业工程管线系统等作出公园的规划设计。

公园功能或景区划分，应根据公园性质和现状条件，确定各分区的规模及特色。出入口设计，应根据城市规划和公园内部布局要求，确定游人主、次和专用出入口的位置；需要设置出入口内外集散广场、停车场、自行车存车处者，应确定其规模要求。

岭南田园旅游规划设计院指出，公园园路系统规划设计，应根据公园的规模、各分区的活动内容、游人容量和管理需要，确定园路的路线、分类分级和园桥、铺装场地的位置等要求；河湖水系设计，应根据水源和现状地形等条件，确定园中河湖水系的水量、水位、流向；水闸或水井、泵房的位置；各类水体的形状和使用要求。游船水面应按船的类型提出水深要求和码头位置；游泳水面应划定不同水深的范围；观赏水面应确定各种水生植物的种植范围和不同的水深要求。

公园的植物组群类型及分布，应根据当地的气候状况、园外的环境特征、园内的立地条件，结合景观构想、防护功能要求和当地居民游赏习惯确定，应做到充分绿化和满足多种游憩及审美的要求。公园建筑规划设计布局，应根据功能和景观要求及市政设施条件等，确定各类建筑物的位置、高度和空间关系，并提出平面形式和出入口位置。